İmar Barışı

Ülkemizin genel bir sorunu olan imara aykırı yapılaşma ve kaçak yapılaşma, hem devletimizi hem de vatandaşımızı uzun yıllardır mağdur etmektedir. Bu mağduriyeti ortadan kaldırmayı amaçlayan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı “ 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanununun geçici 16 ncı maddesi uyarınca İmara aykırı olan yapıları kayıt altına almak için Yapı Kayıt Belgesi verilmesine ilişkin kanun maddesini bizlere sunmuş bulunmaktadır.
Kanun kapsamında Yapı Kayıt Belgesi alacak vatandaşlarımız e-Devlet üzerinden sisteme kendileri veya yetkili kuruma gidip yapının bilgilerini vererek, kurum tarafından sisteme başvuru yapabilmektedir. Ancak sürecin doğru ve sağlıklı ilerleyebilmesi açısından kanunun Madde:6 - d bendine göre Harita Mühendisleri tarafından yapının zeminde ölçülmesi ve “Zemin Tespit Tutanağının” hazırlanması gerekmektedir. Bu belgenin hazırlanması vatandaşlarımızın başvuru esnasında karşılaşabileceği alan sorunlarını ortadan kaldıracak ve sorunsuz bir şekilde amacına ulaştıracaktır. Şirketimiz bu bağlamda hazırlayacağımız Zemin Tesit Tutanağı ile doğru maliyet hesaplamalarını yapıp siz vatandaşlarımıza en iyi şekilde hizmet sunmayı amaçlamaktadır. Bu yüzden öncelikle Çevre ve Şehircilik bakanlığının resmi sitesinde de yayınlanan bazı kavramları inceleyip bunları örneklerle açıklamak gerekir.

İMAR BARIŞI NEDİR?
 “İmar mevzuatına veya ruhsata aykırı yapılara verilecek yapı kayıt belgesiyle vatandaşlarımızın imar sorunlarının çözülmesidir.” (imarbarisi.csb.gov.tr)

İMAR BARIŞINDAN HANGİ YAPILAR YARARLANABİLECEK?
31 Aralık 2017 tarihinden önce ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılmış kırsal ve kentsel alanlardaki tüm yapılar İmar Barışı kapsamındadır.         

MÜRACAATLAR NASIL VE NEREDE YAPILACAK?
Vatandaşların kendi rızası ile müracaatı ve kendi beyanı esas alınacak olup Müracaatlar e-devlet sistemi üzerinden veya Bakanlığın yetkilendireceği kuruluşlara başvurularak yapılacaktır. Başvurular e-devlet sistemi üzerinden takip edilebilecektir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı İl ve ilçe Müdürlüklerinde görevlendireceği yetkili kişiler bu konuda vatandaşlarımıza her türlü bilgi ve destekte bulunacaktır.

E- DEVLET ÜZERİNDEN YAPILACAK MÜRACAATTA GEREKEN BİLGİLER
1)    e-Devlet şifresi (e-Devlet şifresi PTT’den temin edilir.)
2)     Geçerli bir cep telefonu numarası.
3)     Geçerli bir e-posta adresi.
4)     Beyan edilecek yapının adresi (Yapı kayıt belgesi alınacak olan yapının bulunduğu adres bilgisi NVI’ de kayıtlı olacak.)
5)     Tapusu varsa ada ve parsel bilgileri.
6)     Toplam inşaat alanı; konutların ve ticari birimlerin ayrı ayrı toplam alanları (m²)
-Toplam inşaat alanı, ortak kullanım alanları, ruhsata aykırı veya ruhsat alınmadan yapılan imalatlar / değişikler ile elde edilen alanlar da dahil olmak üzere, yapının tüm alanları toplamını ifade etmektedir.   Konut ve ticari amaçlı bağımsız bölümlerden oluşan karma kullanımlı bir yapı için başvuruda bulunulacak ise toplam konut ve toplam ticari bağımsız bölüm brüt alanlarının ayrı ayrı belirlenmesi gerekmektedir. Bu belirleme yapılırken, konut ya da ticari bağımsız bölümlerde ruhsata aykırı veya ruhsat alınmadan yapılan imalat / değişiklikler ile elde edilen alanların toplama dahil edildiğine dikkat edilmelidir.   
-Bağımsız bölüm alanı, yalnızca bir bağımsız bölümde gerçekleştirilen ruhsata aykırı veya ruhsat alınmadan yapılmış imalatlar/değişiklikler için başvuru yapılmak isteniyor ise bu bağımsız bölümde yapılan imalatlar/değişiklikler ile elde edilen alan dahil olmak üzere, bağımsız bölümün brüt alanı belirlenmelidir.
-Konut ve ticari amaçlı bağımsız bölümlerden oluşan karma kullanımlı bir yapı için başvuruda bulunulacak ise toplam konut ve toplam ticari bağımsız bölüm brüt alanlarının ayrı ayrı belirlenmesi gerekmektedir. Bu belirleme yapılırken, konut ya da ticari bağımsız bölümlerde ruhsata aykırı veya ruhsat alınmadan yapılan imalat / değişiklikler ile elde edilen alanların toplama dahil edildiğine dikkat edilmelidir
7)     Yapıdaki konut ve ticari birim sayısı
-Yapıdaki konut ve ticari birim sayısı ayrı ayrı belirtilmelidir.


8)     Arsa/Arazinin emlak vergi birim değeri (TL/m², İlgili belediyesinden alınabilecektir.)
-Emlak vergisi hesabında kullanılan birim değer ilgili belediyesinden temin edilecektir. Ayrıca birçok belediyenin internet sayfasından temin edilebilmektedir.

9)     Yapının bulunduğu arsanın alanı; varsa tapudaki alan yoksa beyan edilecek alan (m²)
-Yapının bulunduğu arsa / arazinin tapusu var ise tapudaki yüzölçümü bilgisi kullanılır. Eğer yapı hazine veyahut belediye mülkiyetindeki bir arsa veya arazi üzerinde ise, yüzölçümü bilgisi başvuru sahibi tarafından beyan edilecektir.

10) Yapı sınıfı (sistemin sunacağı seçeneklerden seçilecek)
- Tarımsal amaçlı basit binalar için 200 TL / m²
- 1-2 katlı binalar ve basit sanayi yapıları için 600 TL / m²
- 3-7 katlı binalar ve entegre sanayi yapılar için 1000 TL / m²
- 8 ve daha yüksek katlı binalar için 1600 TL / m²
- Lüks binalar, villa, alışveriş kompleksi, hastane, otel vb. yapılar için 2000 TL / m²
- Güneş Enerjisi Santralleri (GES) 100.000 TL/MW

11) İmar mevzuatına aykırılığın tarif edilmesi 
- Ruhsatsız yapılan yapılar, ruhsatlı olup ruhsata aykırı imalatlar, ruhsata uygun olup iskân alamamış yapılar, iskanlı fakat daha sonradan değişiklik ve ilaveler yapılmış yapılar vb. yapıları kapsamaktadır.
- Yapının tamamını ilgilendiren aykırılıklar: Yapının tamamının ruhsatsız biçimde yapılması, yapı kullanma izin belgesi alınmamış olması, bina oturum ölçülerinde büyüme, bina dış cephesinde projesine aykırı değişiklikler, sığınak veya otoparkın yapılmaması / farklı amaçlarla kullanılması, bina girişinin farklı yerden yapılması, asansörün projesine uygun biçimde yapılmaması, ortak kullanım alanlarının bağımsız bölümlere dahil edilmesi gibi aykırılıklar, yapının tamamı için Yapı Kayıt Belgesi alınması gereken durumlara örnektir.
- Başvurular bir yapının tamamı için yapılabileceği gibi, yapıda yer alan tek bir bağımsız bölüm için de yapılabileceğinden; öncelikle bu iki durumdan hangisi için başvuru yapılacağını belirlenmesi gerekir. Yapının ruhsatı ve/veya yapı kullanma izni belgesi olup olmadığı; varsa bir bağımsız bölümde ya da yapının ruhsatı ve eki projesine aykırı biçimde yapılan imalatlar; yapıya ait yapı kullanma izin belgesi varsa, projesine aykırı biçimde yapılan imalatların neler olduğu başvuru öncesinde belirlenerek; not edilmelidir.
- Bir bağımsız bölümü ilgilendiren aykırılıklar: Konutun ticari kullanıma ya da ticari kullanımın konuta dönüştürülmesi, bağımsız bölümlerin birleştirilmesi, balkon/teras kapatılması, ıslak hacimlerde yer değişikliği gibi aykırılıklar, bir bağımsız bölüm için Yapı Kayıt Belgesi alınması gereken durumlara örnektir.

12) Yapıyı gösteren ve aykırılık kısmını gösteren birer adet fotoğraf. Fotoğrafların dosya formatı .jpg, .jpeg veya .png olmalıdır.
İMAR BARIŞI İLE İLGİLİ SIKÇA SORULAN SORULAR
Ø  İmar Barışı hangi tarihten önceki yapıları kapsar?
31/12/2017 tarihinden önce yapılmış yapıları kapsar.
Ø   İmar Barışı başvuruları nereye yapılır?
Başvurular e-Devlet üzerinden yapılacaktır.
Ø  Yapı Kayıt Belgesi Nedir?
İmar Barışı kapsamında değerlendirilmiş olan yapılar için oluşturulacak belgedir.
Ø  İmar Barışı sürecinde ödenecek olan Yapı Kayıt Belgesi bedeli nasıl belirlenecektir?
Arsa emlak değeri ile yapı yaklaşık maliyeti toplamı üzerinden hesaplanan bedelin konutlarda %3’ü, ticarette % 5’i olacak şekilde belirlenir.
Ø  Yapı Kayıt Belgesi kalıcı İmar hakkı sağlar mı?
Yapı Kayıt Belgesi İmar açısından ekstra bir hak sağlamaz, müktesep oluşturmaz.
Yapı kayıt belgesi düzenlenen yapıların yenilenmesi durumunda yürürlükte olan imar mevzuatı hükümleri uygulanır.
Ø  İmar Barışından önce alınmış yıkım kararları ve idari para cezaları ne olacak?
İmar Kanunu’na göre alınmış Yıkım kararları ve idari para cezaları varsa iptal edilecek.
Ø  Yapı Kayıt Belgesi alan yapılara su, elektrik ve doğalgaz bağlatılabilecek mi?
Yapı Kayıt Belgesi alan yapılara su, elektrik ve doğalgaz bağlanabilecek.
Ø  İmar Barışı kapsamında Kat mülkiyetine geçiş olacak mı?
Yapı Kayıt Belgesi aldıktan sonra maliklerin tamamının muvafakatı ile tapuya müracaat edilerek ve yapı kayıt belgesi için ödenen bedel kadar ilave ödeme yaparak, cins değişikliği ve kat mülkiyeti tesis edebilecek. Tapuda işlem yapılırken yapının mevcut durumunu gösteren proje istenecek ve bu projenin Yapı Kayıt Belgesindeki bilgilerle uyumlu olması aranacaktır. Bu yüzden Yapı Kayıt Belgesi müracaatında yapıya ilişkin bilgilerin doğru girilmesi gerekmektedir.
Ø  İmar Barışı için hangi tarihe kadar başvuru yapılabilecek?
Müracaatlar 31/10/2018 tarihine kadar yapılabilecek
Ø  Başvuru yapıldığı takdirde Yapı Kayıt Belgesi bedeli ne zamana kadar yatırılabilecek?
Yapı kayıt belgesi bedelinin 31/12/2018 tarihine kadar yatırılması gerekmektedir.
Ø  Hangi yapılar İmar Barışından faydalanamayacak?
Üçüncü kişilere ait özel mülkiyete konu taşınmazlarda bulunan yapılar
Hazineye ait sosyal donatı için tahsisli araziler üzerinde bulunan yapılar
3194 sayılı İmar Kanunu’nun Geçici 16. Maddesinde belirtilen istisnai alanlarda bulunan yapılar
Ø  Hazine taşınmazı üzerine yapılmış olan yapılar İmar Barışından faydalanabilecek mi?
Hazine taşınmazının sosyal donatı için tahsisli olması hali hariç olmak üzere bu yapılar da İmar Barışından faydalanabilecek.
Ø  Yapı Kayıt Belgesi ne zaman kadar geçerlidir?
Yapının yeniden yapılmasına veya kentsel dönüşüm uygulamasına kadar geçerlidir.

İMAR BARIŞI SÜRECİNDE KARŞILAŞABİLECEK ÖRNEKLER

1-) Yapının iskansız olması durumunda; A, B ve C bağımsız bölüm malikleri kendi bağımsız birimleri için değil, yapının tamamı için Yapı Kayıt Belgesi başvurusunda bulunabilecektir. Hak sahiplerinden herhangi biri Yapı Kayıt Belgesi başvurusunda bulunacak ve bedelin tamamı ödendikten sonra Yapı Kayıt Belgesi düzenlenecektir. Bu bedel malikler arasında eşit oranda paylaştırılacaktır.


2) İskanlı bir yapıya sonradan eklenti yapılması durumunda; Yapı Kayıt Belgesi başvurusu sadece eklenti kısmı için yapılacaktır. Aşağıdaki örnekte görüldüğü üzere 400m² iskanlı yapıya sonradan 150m² eklenti yapılmıştır. Yapı Kayıt Belgesi başvurusu yapının tamamı için değil, sadece eklenti kısmı olan 150m² için yapılacaktır.


3) Hisseli taşınmazlarda yapının hissedarlardan birine ait olması durumunda;
Yapı Kayıt Belgesi başvuru bedeli, toplam yapı alanı ve yapı sahibinin arsadaki hissesi oranındaki payına göre hesaplanacak bedel üzerinden oluşturulacaktır.


4) Hazine ve/veya Belediye taşınmazı üzerinde birden çok yapı bulunması durumunda; Yapı Kayıt Belgesi bedeli toplam yapı alanı ve yapı sahiplerinin kullandıklarını beyan ettikleri arsa yüzölçümü üzerinden hesaplanacak bedel üzerinden oluşturulacaktır.

Yandaki örnekte yer alan yapıya ait Yapı Kayıt Belgesi bedeli 250m² arsa yüzölçümü ve 100m² toplam yapı alanı için yapı sahibi B kişisi tarafından oluşturularak ödenecektir. A kişisi her ne kadar arsada hak sahibi olsada kendisine ait yapı bulunmadığından dolayı herhangi bir bedel ödemeyecektir. Yandaki örnekte yer alan